Konkurranseutsetting og bestiller-utfører organisering i norske kommuner
Type/nr
R59/00
Skrevet av
Torstein Nesheim og Kjell Vathne
Bakgrunnen for denne rapporten er økt bruk av markedsmekanismer og konkurransevirkemidler i norske kommuner. Rapporten gir både a) oversikt over norske kommuners bruk av en rekke markedsrelaterte virkemidler, og b) eksempler på og analyse av prosesser og tilpasninger i den kommunale organisasjonen ved konkurranseutsetting. I kapittel 2 gjøres det rede for resultatene fra en intervjundersøkelse om status for og endringer i kommunens bruk av konkurransevirkemidler, privat drift av tjenesteproduksjonen, bestiller-utfører organisering, oppretting av kommunale AS, kommunale bedrifter, ”benchmarking” og interkommunalt samarbeid. Kapitlene 3-10 tar for seg ulike sider ved konkurranseutsettingsprosessen. Eksemplene er i hovedsak hentet fra pleie- og omsorgssektoren. Formålet er å beskrive og analysere viktige spørsmål og utfordringer ved konkurranseutsetting, samt å trekke fram ulike eksempler og erfaringer. Erfaringene ved bestiller-utfører organisering er spesielt vektlagt. Et hovedfunn er at disse prosessene ikke følger en felles modell og at faktisk framgangsmåte ofte avviker fra normative anbefalinger på området.
Språk
Skrevet på norsk